Adesão à Europa e Política Europeia

Dinâmica de Bola de Neve em Direcção ao Bem Comum Europeu: Uma Perspectiva de Governança Global, por Jorge Braga de Macedo

O 11 de setembro e a ênfase na segurança trouxe de volta a hierarquia, mas também a “globalização da solidariedade” e tornou a credibilidade recurso-chave de poder, colocando a experiência europeia e a integração flexível como viáveis de aplicabilidade global. A integração flexível reconhece a legitimidade e a responsabilidade democrática nacionais, acentuando também o papel da pressão externa no sentido de implementar reformas estruturais, através de uma concorrência baseada em “pressão dos pares”. Juntamente com a Convenção esta forma de integração flexível pode ajustar o quadro institucional europeu, bem como facilitar o alargamento e uma política de desenvolvimento mais flexível, em consonância com o “consenso de Monterrey” e convencer Estados inicialmente relutantes a aderir. Este “efeito bola de neve” é maior quando existem externalidades de rede com benefícios de exclusão, como é o caso do “euro sistema” e Schengen.